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抢占人才引领发展,研究了啥www.074.com:

文章作者:理财保险 上传时间:2020-04-20

深圳的营商环境也是胡义瑛非常关注的,“深圳拥有尊重市场的基因,企业本位思想根深蒂固”。深圳推出的加大营商环境改革力度20条政策措施、“深圳90”改革措施、“三十证合一”和移动端商事登记等创新举措,都是服务企业发展的典型案例。“正是因为这些创新举措的实施,激发了深圳民营经济的发展活力,造就了深圳占比99.5%、市场主体300多万的民营经济大盘子,为整个深圳注入了生机和活力。”胡义瑛表示,深圳拥有不到2000平方公里的国土面积,其GDP2.4万亿元。近40年来,深圳的GDP增长上万倍,而青岛近40年GDP的增长只有310倍。“这让我们看到了自身的差距和奋斗的方向。”

推出“唯才唯青岛”工作品牌,持续开展人才政策“进企业、进高校、进园区”宣讲活动,编印人才政策画报,通过各类引才、宣讲活动等定制化投放推介,全力提升政策精准度和知晓度。

会议指出,今年以来,潍坊市各级各部门深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央决策部署和省委、省政府“七赛七比”要求,以开展“工作落实年”为抓手,深入推进“双招双引”攻坚行动,突出“人才第一资源”,凝心聚力抓招才引智,人才工作取得明显成效,但也存在对招才引智重视程度不够高、人才结构不尽合理、有的政策配套落实有欠缺等问题。各级要以“双招双引”攻坚行动为关键抓手,坚持引、育、用衔接,坚持全职招、柔性引并重,坚持海内外统筹,进一步解放思想、创新机制、集聚合力,打造最优人才生态,不断开创我市人才高质量发展新局面。

积极引流拓宽招才引智渠道

文/半岛记者 肖玲玲 图/半岛记者 孟达

数量多、规模大、质量高,今年频繁举办的全球性会议已然成为青岛招商引资的亮眼名片。今年以来,通过青岛市招商引资招才引智推介会、2019全球创投风投大会、博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会、跨国公司领导人青岛峰会、“六国双周”商务促进活动、央企青岛四季行、2019青岛世界韩商合作大会等重大活动,青岛共签约160余个重点项目。

记者注意到,这次会议强调,一要进一步解放思想、解放人才。要破除落后消极的思想,树牢“人才首先发展”理念,把人才作为加快新旧动能转换、创新提升“三个模式”最具决定性、最具活力的核心要素。要破除“见物不见人,重物轻人”的思想,树牢“人才效益第一”理念,把人才作为最具效益、最具潜力的基础投入。要破除“安于现状、路径依赖”的思想,树牢“人才创意无限”理念,在产城才融合发展上勇于闯、大胆试,实现引进一个人才团队、建设一个高端项目、带起一个新兴产业。二要进一步拓展渠道、广纳英才。在“引哪些才”上,要围绕主导产业、新兴产业和新动能培育,明确招引人才目标,既引进高精尖缺人才,也引进基础实用人才。在“怎样引才”上,要充分利用柔性引才、节会引才、活动引才、大赛引才、桑梓引才等方式,多管齐下引才聚才。在“谁来引才”上,要坚持多元参与、专业招引、主体突出,发挥企事业单位主体作用和科技人才副职作用,制定社会化引才奖励政策,调动全社会引才活力。三要进一步搭建平台、筑巢引才。要把握好开发区体制机制改革总体要求、发展定位,坚持产城才融合发展、生产生活生态一体,深度嵌入人才要素,深化人才机制改革,把开发区建设成人才自主创新示范区。要充分利用国家农业开放发展综合试验区重大平台,科学谋划人才发展体制机制改革的新模式、新路径,广泛吸引聚集全球产业资源、科技成果、人才团队。要抓紧出台支持新型研发机构发展的政策措施,尽快建成潍坊市产业技术研究院,争取尽可能多的引领性、前瞻性、颠覆性技术创新项目落户。四要进一步落实政策、拴心留才。要科学制定人才政策,解决人才政策碎片化、资源分散化问题,推动政策落细落小落实,让政策红利惠及人才和用人单位。要以“一次办好”改革为契机,编制人才专员服务清单,畅通人才服务绿色通道,加快人才服务流程再造。要建设提升国际学校、国际门诊和人才公寓,最大限度下放事业单位用人自主权,加强科技人才金融服务创新,深化党委联系服务专家制度,营造人才工作良好氛围。五要进一步强化责任、合力兴才。各级各部门要把“双招双引”作为头等大事,各成员单位主要负责同志要坚持“一把手抓第一资源”,各成员单位要主动担当、积极作为,市人才工作领导小组办公室要发挥牵头抓总作用,合力推进人才工作高质量发展。要探索制定人才工作条例,组织实施好人才工作考核,以钉钉子精神推动各项工作落细落实。

精心注流培育产业专业人才

接下来,市人社部门将致力于搭建四个平台:搭建人才与用人主体的网上对接平台,统筹第三方机构、引才引智等机构力量,借助大数据和云计算技术,探索实现常态化线上招才引智;建立海外高层次人才联络处、海外孵化基地等平台,整合用人主体、行业协会、同乡会和境外青岛商会、猎头公司等市场资源,充分借助海外市场力量、通过购买服务有针对性地开展招才引智;搭建供需两端资源市场化对接业务平台,举办首届中国青岛国际人力资源服务创新产品交易会,创立引领青岛人力资源服务业发展的展会品牌;搭建技能人才聚集平台,积极争取国家有关部委的支持,探索建立中日韩青年创新创业技能大赛平台和创业创客营。

今年,通过建立“央企青岛四季行”交流平台,我市已签约央企项目43个,总投资超1000亿元;通过举办首届中欧企业家峰会青岛论坛,搭建起论坛、机构、基金“三位一体”的国际化高端对接交流招商平台;与中铁、中建材、中远海运等世界500强企业新达成合作项目3个,完成世界500强企业招商年度目标。

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日前,安亭镇引入了光辉国际、伯乐慧智人才服务有限公司、苏州汇思集团、猎研人力资源有限公司等一批全球知名和行业领先的人力资源机构,协助政府为三个安亭建设招贤纳才。这是安亭积极探索实践引才聚才的新模式。安亭将加快集聚高端人才、行业领军人才和创新创业团队,打造人才智谷。

但是,最让胡义瑛感慨和难忘的,是一条马路的命名。“深圳有一条路名为‘居里夫人路’。居里夫人既是一位科学家,又是一个领域的创新者和引领者。从这方面就能看出深圳对于人才的重视。”而且深圳通过立法保障,出台一系列新政来吸引大量人才,在为人才服务的政策落实上也比较到位,比如,补助、补贴的发放,只要是符合条件的,会直接打到个人账户,“从这些方面可以看出,政府在为人才服务、为市场主体服务方面的主动作为。”胡义瑛坦言,这都是值得青岛学习的。

在市级层面统筹推进院士港建设发展,从体制机制、功能定位、政策支持等方面,研究了支持院士港建设发展的若干措施。截至目前,院士港15个落地院士项目产出47种产品,获授权专利96项,产业辐射效应逐步显现;院士智谷已落地院士专家项目11个、新签订入驻项目3个;中央人才工作协调小组院士专家青岛行活动中,4名院士和3名院士团队核心成员来青开展咨询服务,共考察对接科创园区、科技企业、科研院所20余家,开展现场技术指导30余次、举办技术讲座3场、达成初步合作意向5项。

8月2日,潍坊市人才工作领导小组会议召开,审议《潍坊市“一事一议”引进人才办法》,听取“鸢都惠才卡”情况汇报。潍坊市委书记、市人才工作领导小组组长惠新安出席会议并讲话。

安亭发挥同济大学名校效应,依托泛名校校友联盟合作促进中心,成立泛名校校友俱乐部、安亭青年创智人才联谊会,搭建高校校友创新创业平台,加快国内外名校校友、杰出校友代表、行业领军人才等国际高端人才和创新创业团队的集聚,探索产学研互动机制,激发人才创造活力、优化人才发展环境,打造安亭人才智谷的独特文化。

推进人社工作信息化建设,一直是市人社局的重点工作之一。专访当天,胡义瑛透露,今年,他们将建立人才招聘服务平台,把全市有求职需求的个人和全市有招聘需求的单位的信息通过手机终端录入,进行信息匹配,可以使两者进行实时互动。同时,他们还会根据职业需求进行行业分类,例如纺织类、电子信息类等,可以帮助双方更精准地找到需要的岗位和人才,为个人和企业搭建一个“全天不落幕”的平台。与此同时,这个平台还有其他招聘平台不可比拟的优势——人社服务“政策包”,用户可以在人社服务APP等网络服务平台上查阅到各种政策,提升政策知晓率和落实率。

8月,青岛面向全球发布市属国企109户混改项目招商公告,编制国企混改企业招商项目书,并在中欧企业家峰会伦敦论坛、爱尔兰论坛、青岛论坛等海内外平台对外发布招商。

着力蓄流发挥人才集聚效应

一个路名折射深圳重人才

内资引进也毫不逊色。1-10月,全市引进内资项目1752个、利用内资2108.8亿元,同比增长15.5%,分别完成年度目标的87.6%和85%。引进企业总部数量20家,净增有外贸实绩的国际贸易主体887家,完成年度目标的88.7%。各区市已建立产业链项目储备库,共储备项目767个,计划投资额约8799亿元。

同济大学嘉定校区是安亭的高校资源优势,双方建立合作框架,搭建互惠互利的人才合作平台。为构建产业人才共育创新模式,安亭与同济大学签署了《推进安亭环同济创智城建设合作框架协议》。双方将通过共建人才培育基地、校友孵化器、公共研发平台和校友产业基金等10项深度合作举措,将同济人才与安亭产业紧密结合,实现人才共育、产业共生、平台共建。

市人社局局长胡义瑛接受半岛记者专访。

原标题:青岛在建项目4807个,同比增25.9%

安亭镇根据《嘉定区关于鼓励社会力量引荐高层次人才奖励的办法》,积极拓宽引进高层次人才的渠道,鼓励各类人力资源服务机构、人才中介机构按照政策参与高层次人才引进工作,探索实践政府与人力资源服务机构的合作共赢新模式。镇党委组织人事科通过洽谈,引入光辉国际、伯乐慧智人才服务有限公司、苏州汇思集团、猎研人力资源有限公司等一批具有全球知名度和行业领先的人力资源机构作为合作伙伴,并借环同济创智城项目的启动,与这些企业进行正式签约。目前,安亭结合产业发展的人才需求与功能定位,引入合作的人力资源机构基本实现分层覆盖。依托产业平台,安亭积极对接领军企业和优质项目,实现招商引资与招才引智的双招联动。

态度是行为的基础,学习态度决定学习行为。专访伊始,市人社局局长胡义瑛就谈了自己对于此前深圳之行的感受。

将“先落户后就业”扩大到专科毕业生,通过建设学历信息共享平台,实施人社、公安联审联批,实现了毕业生落户“秒批”;将硕博研究生住房补贴政策扩展到本科生,并将申领周期由一年两次申报、发放,优化为即时申报,按月发放……

安亭镇将聚焦三个安亭建设的整体发展思路,以及汽车全产业链和健康医疗产业链的功能布局,加大引才聚才的探索实践,力争在3年内引进产业人才1000名,高层次创新创业人才及急需紧缺人才100名,推动人才工作与产业发展的深度融合,打造科技创新和人才创业的人才智谷。

另外,在产业发展方面,青岛正在大力引进和培育青岛国际人力资源产业园,促进人力资源行业的发展,“现在已经初具规模”。在推进家庭服务业发展方面,胡义瑛坦言这也是今年的重点工作之一。“青岛是一个老龄化的城市,家庭服务业要大发展。”今年1月份,市人社局下发了《关于做好新形势下促进家庭服务业发展的实施意见》,出台10条新政促进家庭服务业转型升级。

通过承办国家特聘专家联谊会创新企业家年会和青年委、工材委、信息委联合年会,累计引进20余位“千人计划”专家,落户聚能创芯、云天励飞等28个产才融合项目,搭建了香港城市大学创新科技中心等9个平台项目,21个项目正在洽谈落地过程中。

安亭镇发挥汽车产业优势,与专业人才机构加大协作力度,重点与区域内中国汽车人才研究会探索专业人才共育模式,在整合汽车人才渠道资源、加强汽车人才资源开发、构建汽车人才培养平台、组织汽车人才交流等方面深化合作。通过召开中国汽车人才高峰论坛等高端论坛,搭建汽车行业人才思想与智慧集聚、交流的智库平台,为产业发展和人才工作提供智力支持。推进汽车人才合作与项目对接,围绕区域重点领域、优势产业,开展高端人才领航、智库共享等人才工作项目,促进产业需求与人才项目有机融合。电动汽车人才培训项目国际电动汽车测试开发人员高级培训班已举办三届,60多家整车及零部件企业、研发机构近400位高级研发人员受益,有力促进了新能源汽车产业的健康快速发展。

营造优质的人才服务环境,大力推进人才落户便利化。加强人才服务基础信息建设,完善“一体化”人才服务系统,打造全年持续服务的人才平台。积极调研推动岛城人才工作立法,为人才工作提供法制保障。同时,营造浓厚的人才文化环境,组织开展系列人才政策、人才服务、人才典型宣传,大力营造尊重人才、信任人才、宽容失败的良好氛围等。

从引资产业结构看,全市制造业和现代服务业利用外资15.9亿美元,比同期占比增加3.2个百分点;从重点国别到账看,德资增长65.7%,日资增长54.7%。

近日,青岛市人力资源和社会保障局局长胡义瑛接受半岛记者专访时透露,市人社部门将贯彻落实“工作落实年”决策部署,放大坐标找不足,提高标准找差距,搭平台,兴产业,促服务,抓落实,在“双招双引”中发起青岛招才引智的新攻势,抢占人才引领发展制高点。

招商引资“多点开花”——

>>>抓服务

建立起高层次人才服务工作协调机制,编制了《青岛市高层次人才服务指南》,完善高层次人才服务专员队伍,促进出入境与居留、户籍、交通出行、子女入学、医疗保健等37个服务事项进一步落地落细。截至目前,累计办理“青岛市高层次人才服务绿卡”781张,山东惠才卡135张,今年以来办理服务事项400余项。

“开局就是决战,起跑就是冲刺。”胡义瑛表示,市人社局将按照省委“担当作为、狠抓落实”的部署和市委“攻山头、稳阵地”两条线抓落实的要求,以围绕放大赴深圳学习考察的效应为出发点,做到知行合一,在“双招双引”中发起青岛招才引智的新攻势,抢占人才引领发展制高点。

建起平台、用好平台,围绕重点产业链招商体系,青岛招商引资“多点开花”,外资与内资、国企和民企的招商成果在具体项目、经济数据上得到了体现。

>>>谈落实

“一个项目、一个领导、一套班子、一个专员、一跟到底”,根据市商务局制定的实施市级领导参与推进招商引资工作的三项机制,“双招双引”进程中,市级领导全流程服务跟踪调度项目进展。1-10月,市领导围绕“双招双引”对接走访企业2272次;由“双招双引”指挥部总指挥、副总指挥牵头推进的今年内新签241个重大项目中,已注册落地99个。

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通过搭建民营经济“双招双引”服务平台,向各区市精准推送项目资源,我市已初步实现民企招商线下线上互联互通。包括第48届APEC会议项目平台、“双湾行动”计划项目平台、正和岛创变者年会项目平台、国内民营500强走访项目等平台在内的多个项目库搭建完成。

深圳,“改革开放40年来,从一个小渔村蝶变成现代大都市,可以说是发生了翻天覆地的变化,而在变化的背后,很重要的一点是坚持市场化改革,扩大高水平开放不动摇。”胡义瑛表示,深圳吸引了大量人才集聚。而引才聚才,和人社部门的工作息息相关,自然也是他关注的焦点之一,“关于人才,深圳市人大常委会有专门的立法,而且还设了‘人才日’和以人才为主题的公园,在全社会营造尊重人才、崇尚科学的浓厚氛围。”这些都让胡义瑛印象深刻。

实打实的人才政策是吸纳人才、招才引智的先手棋。

“关于人才,深圳市人大常委会有专门的立法,而且还设了‘人才日’和以人才为主题的公园,在全社会营造尊重人才、崇尚科学的浓厚氛围。”亲赴深圳考察,不仅让胡义瑛“看到了深圳青岛两地之间的经济发展差距”,更让他分享了“深圳对人才工作重视的成果”。

此外,首届中国博士后创新创业成果大赛,吸引全国463个项目参赛,评选出金奖项目4个,10个项目与创业园区签订入驻意向协议。赴英、德、俄、日等国家和地区开展国际人才智力交流,促成9位海外专家与我市开展合作,签订项目合作协议、达成合作意向共29项;在港澳新设2家招才引智工作站,累计达到32家。

发挥好政府和市场两个作用,集中力量做好政策落实、精准对接等工作,推动政策进机关、进社区、进企业、进商协会,真正让“好政策”发挥出“好效果”。同时,充分发挥用人主体集聚、吸附人才的主渠道作用,更大限度地支持、引导用人单位引才聚才。做大做强青岛国际人力资源服务产业园,大力集聚国内外知名人力资源服务机构。用市场化思维开展“赏金猎头”活动,引导支持人力资源服务机构主动对接用人主体需求,开展高层次人才精准推送、引进活动。

今年,青岛外资引进成绩斐然。1-10月,全市新设立外商投资企业737家, 完成目标任务的86.7%;实际使用外资43.1亿美元,总量位列全国第八位、计划单列市第二位、全省第一位。其中,新引进总投资过亿美元项目超30个,过千万美元项目超200个,世界500强投资项目20个。

搭建“全天不落幕”平台

建平台、用平台,建立重点产业链招商体系

营造好环境,搭建四平台

顶格推进下,青岛发挥专业化、社会化和市场化的力量,形成了全社会参与招商的活跃氛围。前10个月,全市登记141家国际知名机构、科研院所、商协会及企业申请的招商中介机构,备案项目1000余个。同时,建立招商顾问群、项目专家群等“智库”支撑工作进展顺利,目前,已组建全市招商顾问92人、项目专家134人,搭建了全市专业招商支撑体系。

>>>说感悟

以往出台的“真金白银”的人才政策,有些因为落实不到位、不及时,招才引智的成效打了折扣。今年,针对政策落实过程中的“堵点”“痛点”问题,集中力量、逐一突破,加快从有政策“能落实”向“快落实”的转变,改革人才评价,突出精准推介。

顶格协调,有序推进——

据统计,通过建立平台法推进机制,全市范围内共搭建“双招双引”平台180多个,利用平台开展推介取得丰硕成果。青岛引进华为、商汤、启迪、正和岛、创业黑马、36氪等资源整合能力强的企业机构平台17个;建成运行“青岛市双招双引重点项目信息平台”,将2017年以来重大招商活动等836个项目纳入督导。

发起人才集聚攻坚战

击鼓再催征。为着力提升人才工作牵头抓总能力和市场化水平,我市还成立了市人才发展促进中心,深圳人才集团与青岛城投就成立青岛人才集团已达成共识,正在加快组建。

外资与内资齐飞,国企和民企共进

平台思维、引才聚才——

下好政策先手棋——

优惠政策叠加的背后,是我市人才发展环境持续优化,连续8年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”前十强,对青年人才吸引力显著增强,新引进专科及以上学历高校毕业生12.1万人,其中在青高校毕业生留青约5.1万人,留青率48.6%,同比提高8.6%。

启用了国际博士后创新创业园,引进创业项目45个,获批山东省博士后创新成果转化基地;升级博士创业园,新引进创业项目87个,在孵企业累计达229家,获评山东省科技企业孵化器;推动高层次人才创业中心转型发展,新引进创业项目9个,累计引进海内外创新创业企业145家。

栽下梧桐树,引得凤凰来。吸引人才也离不开创新载体和创业孵化器等各类人才事业发展的平台载体。

据不完全统计,截至目前,“双招双引”攻势的20项攻坚目标已经完成17项,33项攻坚任务已完成30项,23项改革事项已完成19项,剩余事项年底前将完成。

2019全球创投风投大会、跨国公司领导人青岛峰会成功举办,“金种子”人才工程全国首创,华为、商汤、正和岛等资源整合能力强的企业机构被引进……优势资源向青岛集聚的势头愈发迅猛。以上合示范区建设总体方案和山东自由贸易试验区获批为契机,青岛“双招双引”平台再升级。

不断优化人才创新创业生态

引进“龙头”民企,带动效应显著。截至目前,青岛共引进民营500强企业投资项目35个,引进民营“四新”项目445个,独角兽企业投资项目6个;此外,青岛还引入了启迪控股、华夏基石、春光里、创业黑马等一批知名机构。

各区市围绕16条重点产业链、62类产业环节开展产业链招商,储备产业链项目767个。

这份亮眼成绩单的背后,是全市“双招双引”攻势如虹。自4月25日“双招双引”攻势作战方案答辩举行后,瞄准外资引进、国企引进、民企引进、平台升级、区市招商、人才聚集六大领域的攻坚战以必胜之势旋即打响。

击鼓催征,战报频传。1-10月份,全市投资增长17.3%,分别比一季度和上半年提升11个和9.8个百分点,同比提升11个百分点。投资项目数量明显增加,全市在建投资项目4807个,同比增加990个,增长25.9%,其中亿元以上在建项目2301个,同比增加414个。投资结构持续优化,1-10月份,工业投资增长15.6%,同比提升13.6个百分点,其中工业技改投资增长32.6%,占工业投资比重为47.2%,拉动工业投资增长13.4个百分点。截至11月底,全市集聚各类人才22.4万人,预计全年集聚人才将达23.5万人。上月底,青岛获评2019年度“全国最佳引才城市奖”。

在“青岛英才季”“海外院士青岛行”“青岛招才引智名校行”等系列引才活动的举办中,也注重平台思维。其中,“第三届海外院士青岛行暨青岛国际院士论坛”“全球博士青岛研修营”等活动,达成人才引进意向1000余人。在北大、上海交大等高校举办27场“青岛招才引智名校行”活动,共收取意向简历1.36万份,其中硕博以上占比86%。

“双招双引”是经济工作的“第一战场”。如火如荼的“双招双引”攻势,为青岛引进了资本、技术、人才、市场、观念、先进的管理模式,这些要素与青岛既有优势资源优化组合,为建设一座开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供了强力支撑。

此外,我市还发起人才生态优化“攻坚战”,对促进人才发展的政策、资本、服务等要素资源整合度不高、“链条”衔接不紧密问题,组建人才创新创业生态联盟,全口径整合市场和政府各类要素、资源,打造“线下 线上”双轮驱动服务模式,为各类人才在青岛创新创业赋能、助力。

在全国首创“金种子”人才工程;出台《青岛市国内引才引智工作站管理暂行办法》……继春节后出台一系列密集政策吹响青岛招才引智集结号之后,我市持续发起政策效能提升“攻坚战”。

在青岛拔尖人才等市级人才工程评选政策中,突出产业导向,加大产学研、现代服务业、现代农业等人选比重;坚持分类评价,根据行业和岗位特点,制定更加科学的评价标准;缩减入选规模,实现“好中选优、优中拔尖”,选出的人才更具行业代表性。

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