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总量调控松紧适度,支持小微企业融资要防止突

文章作者:理财保险 上传时间:2020-02-06

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3月10日上午,十三届全国人大举行记者会,中国人民银行行长易纲,副行长陈雨露,副行长、国家外汇管理局局长潘功胜,副行长范一飞就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问。本次记者会上,央行相关负责人就记者提出的“今年货币政策是否偏向宽松”“社融数据表现如何”“中美双方在汇率问题上达成了哪些共识”等问题作答。

新京报讯(记者 宓迪 潘亦纯)3月10日上午,十三届全国人大二次会议新闻中心在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会,邀请中国人民银行行长易纲,副行长陈雨露,副行长、国家外汇管理局局长潘功胜,副行长范一飞就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问。

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▶昨日,梅地亚中心,十三届全国人大二次会议“金融改革与发展“记者会后,中国人民银行行长易纲回应记者追问时竖起大拇指。

在回答新京报记者有关加强金融科技规范和管理相关问题时,范一飞表示,央行将加快出台金融科技发展规划,持续健全金融科技监管体系。

关键词:稳健货币政策内涵未变

3月10日,十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会,中国人民银行行长易纲等就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问。 本报记者 刘辛未摄

新京报记者 薛珺 摄

“稳健的货币政策”内涵未变

针对货币政策是否偏向宽松的问题,易纲表示,稳健的货币政策是一个内容非常丰富的政策取向。我们现在强调稳健的货币政策,和以前比较,这次我们没有提“中性”,更简洁,但实际上稳健货币政策的内涵没有变。

3月10日,十三届全国人大二次会议举行记者会,中国人民银行行长易纲,副行长陈雨露,副行长、国家外汇管理局局长潘功胜,副行长范一飞就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问。

昨日上午,十三届全国人大举行记者会,中国人民银行行长易纲,副行长陈雨露,副行长、国家外汇管理局局长潘功胜,副行长范一飞就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问。本次记者会上,央行相关负责人就记者提出的“今年货币政策是否偏向宽松”“社融数据表现如何”“中美双方在汇率问题上达成了哪些共识”等问题作答。

发布会上有记者提问,今年的《政府工作报告》提出继续实施稳健的货币政策,要松紧适度,这一表述相较去年少了“保持中性”四个字,这是否意味着今年的货币政策将偏向宽松?对此,易纲指出,稳健的货币政策是一个内容非常丰富的政策取向,目前强调稳健的货币政策,今年没有提“中性”,表述更简洁,但稳健货币政策的内涵没有变。“稳健的货币政策要体现逆周期的调节,同时货币政策在总量上要松紧适度。今年的松紧适度,就是确保广义货币和社会融资规模增速大体上和名义GDP增速保持一致,这就是松紧适度的概念”。

他表示,稳健的货币政策要体现逆周期的调节,同时货币政策在总量上要松紧适度。今年的松紧适度,就是要把广义货币和社会融资规模的增速大体上和名义GDP的增速保持一致,这就是个松紧适度的概念。

“稳健货币政策的内涵没有变”

在回答新京报记者有关加强金融科技规范和管理相关问题时,范一飞表示,央行将加快出台金融科技发展规划,持续健全金融科技监管体系。

易纲进一步表示,稳健的货币政策还要兼顾内外平衡,中国经济已经深度融入世界经济,所以考虑货币政策时,要以国内经济形势为主,同时兼顾国际和中国在全球经济关系中的地位和外向型经济这方面。“我想提醒大家,一定要把货币信贷的数据拉长一些看,在一个时点上不能只看一个数据,要看许多数据的加权平均;在一个时间序列上也不要看一个时点,而要看一个时间序列的移动平均,这样就可以较全面地判断稳健的货币政策的内涵。”

另外,要求我们在结构上更加优化,也就是进一步加强对小微企业和民营企业的支持。最后,这个稳健的货币政策还要兼顾内外平衡,因为中国的经济已经深度融入了世界经济。

今年的政府工作报告提出,稳健的货币政策要松紧适度。与去年相比,这一表述中少了“保持中性”四个字,这是否意味着货币政策基调改变?对此,易纲回应称,“稳健货币政策的内涵没有变”。

“稳健的货币政策”内涵未变

易纲表示,央行3月10日公布了2019年2月的金融数据,有机构分析,从相关数据看,金融对实体经济的支持力度进一步加强。此外,伴随着国际经济环境的变化,我国央行货币政策调控灵活度有望进一步增加。

关键词:社融持续下滑的态势得到了初步遏制

在易纲看来,稳健的货币政策要从3个方面去考量。从总量上看,要体现逆周期调节,货币政策在总量上要松紧适度。松紧适度意味着,要让广义货币和社会融资规模增速大体上与GDP名义增速保持一致;从结构上看,要更加优化,进一步加强对小微企业和民营企业的支持。此外,稳健的货币政策还要兼顾内外平衡。“当然要以国内的经济形势为主来考虑,但中国的经济已经深度融入了世界经济,考虑货币政策时要兼顾国际。”易纲表示。

发布会上有记者提问,今年的《政府工作报告》提出继续实施稳健的货币政策,要松紧适度,这一表述相较去年少了“保持中性”四个字,这是否意味着今年的货币政策将偏向宽松?对此,易纲指出,稳健的货币政策是一个内容非常丰富的政策取向,目前强调稳健的货币政策,今年没有提“中性”,表述更简洁,但稳健货币政策的内涵没有变。“稳健的货币政策要体现逆周期的调节,同时货币政策在总量上要松紧适度。今年的松紧适度,就是确保广义货币和社会融资规模增速大体上和名义GDP增速保持一致,这就是松紧适度的概念”。

防止盲目支持、突击放贷

易纲表示,2月末,我们广义货币M2同比增长8%,社会融资规模存量同比增长10.1%,保持了平稳增长。

最新的金融数据也显示,货币政策在稳健基调上强化逆周期调节。“社会融资规模持续下滑的态势得到了初步遏制,为2019年经济金融开局提供了保障。”易纲说。3月10日公布的金融数据显示,今年前两个月,社会融资规模增量累计为5.31万亿元,比上年同期多1.05万亿元;前两个月人民币贷款增加4.11万亿元,同比多增3748亿元。易纲强调,一定要把观察货币信贷数据的时间拉长一些看,才能比较全面地判断稳健货币政策的内涵。

易纲进一步表示,稳健的货币政策还要兼顾内外平衡,中国经济已经深度融入世界经济,所以考虑货币政策时,要以国内经济形势为主,同时兼顾国际和中国在全球经济关系中的地位和外向型经济这方面。“我想提醒大家,一定要把货币信贷的数据拉长一些看,在一个时点上不能只看一个数据,要看许多数据的加权平均;在一个时间序列上也不要看一个时点,而要看一个时间序列的移动平均,这样就可以较全面地判断稳健的货币政策的内涵。”

在回答如何进一步疏通货币政策,让更多小微企业享受政策福利的问题时,潘功胜表示,小微企业融资难融资贵问题是世界性难题,是非常复杂的综合性问题。人民银行今年在这方面要进一步加大工作力度。在货币政策方面,要加大逆周期调节,保持流动性合理充裕,同时运用结构性货币政策工具,引导金融机构加大支持;完善普惠服务体系,大银行要转变金融服务理念和服务机制,下沉金融重心。李克强总理在《政府工作报告》中提出了一个明确的量化目标,大型商业银行的小微企业贷款增长今年要达到30%以上。一些中小型银行要专注于小微和“三农”。督导金融机构优化内部资源配置和政策安排,加大尽职免责落实力度。提高金融科技服务水平,提升客户获取能力、风险防控能力和信贷投放能力。

他说,大家知道,1月份社融增速相对高一些,这明显是季节因素。所以,我们要把前两个月的数据综合起来看。前两个月人民币贷款新增4.1万亿,同比多增了3748亿元,社融新增5.3万亿,同比多增1.05万亿元,社融增速连续两个月高于2018年年底的数据。社融持续下滑的态势得到了初步遏制,为2019年经济金融开局提供了保障。

票据融资增加不是“空转”

易纲表示,央行昨日公布了今年2月的金融数据,有机构分析,从相关数据看,金融对实体经济的支持力度进一步加强。此外,伴随着国际经济环境的变化,我国央行货币政策调控灵活度有望进一步增加。

同时继续发挥“几家抬”的合力,包括金融监管方面的政策和财税方面的政策;发挥多层次资本市场作用,包括继续发挥好债券市场融资工具的支持作用,支持优质的民营企业不断扩大债券融资规模,同时发展资本市场,建立一个多层次的资本市场。同时优化金融生态环境。

关键词:中美讨论了汇率相关问题

今年1月份,票据融资增加较多。有观点认为,票据融资和结构性存款之间形成了套利,是在金融体系内“空转”。

防止盲目支持、突击放贷

“在支持小微企业和民营企业融资过程中,要注重市场规律,坚持精准支持,选择那些符合国家产业发展方向、主业相对集中于实体经济、技术先进、产品有市场、暂时遇到困难的民营企业进行重点支持,防止盲目支持、突击放贷,增强对未来金融风险的防控能力。”

易纲表示,中美在刚刚结束的第七轮贸易磋商谈判过程中,确实就汇率问题进行了讨论。实际上汇率问题一直是G20、国际货币基金组织等双边和多边平台的重要问题,长期以来都有讨论。中美之间在汇率问题上的讨论由来已久,也不是第一次。比如说,在以前的中美战略与经济对话、中美全面经济对话的框架下,都对汇率问题进行过讨论。

央行公布的数据显示,1月份票据融资显著增加,表内票据融资和表外未贴现银行承兑汇票分别新增5160亿元和3786亿元,二者合计占新增社会融资规模的19.3%,较去年同期上升13.5个百分点。

在回答如何进一步疏通货币政策,让更多小微企业享受政策福利的问题时,潘功胜表示,小微企业融资难融资贵问题是世界性难题,是非常复杂的综合性问题。人民银行今年在这方面要进一步加大工作力度。在货币政策方面,要加大逆周期调节,保持流动性合理充裕,同时运用结构性货币政策工具,引导金融机构加大支持;完善普惠服务体系,大银行要转变金融服务理念和服务机制,下沉金融重心。李克强总理在《政府工作报告》中提出了一个明确的量化目标,大型商业银行的小微企业贷款增长今年要达到30%以上。一些中小型银行要专注于小微和“三农”。督导金融机构优化内部资源配置和政策安排,加大尽职免责落实力度。提高金融科技服务水平,提升客户获取能力、风险防控能力和信贷投放能力。

向市场决定的改革方向迈进

他举例说,第一,我们双方讨论了如何尊重对方的货币当局在决定货币政策自主权。第二,我们讨论了双方都应该坚持市场决定的汇率制度这样一个原则。第三,我们讨论了双方都应该遵守历次G20峰会的承诺,比如说不搞竞争性贬值、不将汇率用于竞争性目的。并且双方就外汇市场保持密切沟通。第四,我们也讨论了双方都应该按照国际货币基金组织的数据透明度标准来承诺披露数据等这些重要问题。他表示,双方在许多关键和重要问题上达成了共识。

“票据贴现还是支持了实体经济,主要支持的还是小微企业和民营企业。”易纲认为,1月份票据融资增长较快有季节性因素。如果看平均值,票据融资并没有大规模空转或套利。“少数银行、个别客户的个别现象,不排除是存在的。”易纲表示。

同时继续发挥“几家抬”的合力,包括金融监管方面的政策和财税方面的政策;发挥多层次资本市场作用,包括继续发挥好债券市场融资工具的支持作用,支持优质的民营企业不断扩大债券融资规模,同时发展资本市场,建立一个多层次的资本市场。同时优化金融生态环境。

易纲介绍,刚刚结束的中美第七轮贸易磋商谈判过程中,双方就汇率问题进行了讨论。汇率问题一直是G20、国际货币基金组织等双边和多边平台的重要问题,中美之间在汇率问题上的讨论由来已久,在此前的中美战略与经济对话、中美全面经济对话的框架下,都曾对汇率问题进行过讨论。

关键词:加大小微企业支持力度

“中小企业通过票据融资显著降低了成本。”潘功胜也认为,票据融资的增加主要是支持了实体经济,尤其是中小企业。票据融资的特点是期限短、便利性高、流动性强,一般是中小企业的重要融资渠道。前段时间,票据贴现利率持续下行,企业通过票据融资的意愿增强。

“在支持小微企业和民营企业融资过程中,要注重市场规律,坚持精准支持,选择那些符合国家产业发展方向、主业相对集中于实体经济、技术先进、产品有市场、暂时遇到困难的民营企业进行重点支持,防止盲目支持、突击放贷,增强对未来金融风险的防控能力。”

据悉,此次中美讨论了许多重要问题,包括如何尊重对方的货币当局决定货币政策的自主权;双方都应该坚持市场决定的汇率制度这样一个原则;双方都应该遵守历次G20峰会的承诺等。易纲表示,中美在许多关键和重要问题上达成共识。

潘功胜表示,小微企业融资难融资贵问题是世界性难题,是非常复杂的综合性问题。人民银行今年在这方面要进一步加大工作力度。

潘功胜表示,票据融资和结构性存款之间的套利是个别行为,结构性存款利率和票据融资利率之间的套利空间也非常有限,“这不是普遍的现象,也不是票据融资增加的主要原因”。

向市场决定的改革方向迈进

关于2019年人民币汇率整体走势,以及可能受到哪些因素影响比较大,易纲表示,就人民币汇率走势而言,经过这些年市场机制不断形成和完善,企业和居民越来越习惯人民币汇率的弹性,市场上对风险的对冲工具也越来越多,比如衍生产品、套期保值、远期合约等。

一是在货币政策方面,要加大逆周期调节,保持流动性合理充裕,同时运用结构性货币政策工具,引导金融机构加大支持。

在谈到票据融资的监管时,潘功胜强调,人民银行作为票据融资市场监管的部门之一,下一步,一是要加强票据融资利率和资本市场利率之间的联动和传导,对于可能存在的套利和资金空转保持警惕,及时采取措施;二是要引导金融机构加强内部管理,完善业务考核,发挥票据对实体经济的支持作用,防止有关行为的扭曲和风险的累积。

易纲介绍,刚刚结束的中美第七轮贸易磋商谈判过程中,双方就汇率问题进行了讨论。汇率问题一直是G20、国际货币基金组织等双边和多边平台的重要问题,中美之间在汇率问题上的讨论由来已久,在此前的中美战略与经济对话、中美全面经济对话的框架下,都曾对汇率问题进行过讨论。

易纲表示,我国股票市场和债券市场越来越开放,在开放过程中,外国投资者要到中国市场投资,也要对投资的头寸进行套期保值,上述工具越来越方便、交易量也越来越大,成本相对适度。这样一个市场建设和中国开放的大形势,会使得人民币汇率更加向市场决定的改革方向不断迈进。而且随着市场工具的增多和完善,人们的预期也越来越稳。“所以展望未来,人民币汇率会在市场决定的机制下,变成一个非常有吸引力的、可自由使用的货币,中国居民、企业和全世界投资者将对人民币越来越有信心。”易纲称。

二是完善普惠服务体系,大银行要转变金融服务理念和服务机制,下沉金融重心。

进一步缓解融资难融资贵

据悉,此次中美讨论了许多重要问题,包括如何尊重对方的货币当局决定货币政策的自主权;双方都应该坚持市场决定的汇率制度这样一个原则;双方都应该遵守历次G20峰会的承诺等。易纲表示,中美在许多关键和重要问题上达成共识。

■现场

三是继续发挥“几家抬”的合力,包括金融监管方面的政策和财税方面的政策。

今年的政府工作报告在提到“着力缓解企业融资难融资贵问题”时指出,适时运用存款准备金率、利率等数量和价格手段,引导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本,精准有效支持实体经济。

关于今年人民币汇率整体走势,以及可能受到哪些因素影响比较大,易纲表示,就人民币汇率走势而言,经过这些年市场机制不断形成和完善,企业和居民越来越习惯人民币汇率的弹性,市场上对风险的对冲工具也越来越多,比如衍生产品、套期保值、远期合约等。

范一飞答新京报记者问央行将加快出台金融科技发展规划

四是要发挥多层次资本市场作用,包括继续发挥好债券市场融资工具的支持作用,支持优质的民营企业不断扩大债券融资规模,同时发展资本市场,建立一个多层次的资本市场。五是优化金融生态环境。

在回应有关存款准备金率问题时,易纲表示,去年以来,人民银行5次降低存款准备金率共3.5个百分点,力度较大。存款准备金率将来会逐步转向三档——大型银行为一档,中型银行为二档,小型银行特别是县域的农村信用社、农商行为最低的第三档。目前,三档准备金率加权平均的法定存款准备金率是11%。

易纲表示,我国股票市场和债券市场越来越开放,在开放过程中,外国投资者要到中国市场投资,也要对投资的头寸进行套期保值,上述工具越来越方便、交易量也越来越大,成本相对适度。这样一个市场建设和中国开放的大形势,会使得人民币汇率更加向市场决定的改革方向不断迈进。而且随着市场工具的增多和完善,人们的预期也越来越稳。“所以展望未来,人民币汇率会在市场决定的机制下,变成一个非常有吸引力的、可自由使用的货币,中国居民、企业和全世界投资者将对人民币越来越有信心。”易纲称。

本次记者会,新京报记者提问称:“当前金融科技受到广泛关注,未来央行在加强金融科技规范和管理方面有哪些考虑?”

此外,在支持小微企业和民营企业融资过程中,要注重市场规律,坚持精准支持,选择那些符合国家产业发展方向、主业相对集中于实体经济、技术先进、产品有市场、暂时遇到困难的民营企业进行重点支持,防止盲目支持、突击放贷,增强对未来金融风险的防控能力。

“我们的存款准备金率在国际比较中是中等的。”易纲说,发展中国家保持一定的法定存款准备金率是合适且必要的。在中国目前的情况下,降准还有一定空间,但这个空间比前几年已经小多了,在考虑降准时,同时还要考虑最优的资源配置和防范风险等问题。

■ 现场

对此,范一飞回复称,近年来我国金融科技快速兴起,为金融发展持续提供创新活力。去年底,央行会同国家发改委等部门,在北京、上海、广东等10个省市启动了金融科技应用试点,重点围绕多个方面为金融科技服务实体经济、提升分析计划能力提供实践经验和相关借鉴。

关键词:加快出台金融科技发展规划

在谈到降低实际利率水平时,易纲认为,政府工作报告中提到的降低实际利率水平,主要指的是小微企业、民营企业实际感受到的融资成本比较高的问题。“实际上我们一直在降低无风险利率。”易纲表示,通常我们把10年期国债利率作为一个基准利率,10年期国债利率在1年多时间内下行了70多个基点,从4%降至3.15%。

范一飞答新京报记者问 央行将加快出台金融科技发展规划

首先,加强金融科技应用,助力疏解民营小微企业融资难融资贵问题。针对银企信息不对称等痛点,探索利用神经网络等技术,优化信贷流程和客户评价模型,降低信贷业务成本,提升信贷服务效率,推动融资审批更加自动化。其次,针对信息系统多头连接、资金流与信息流割裂等问题,运用人工智能、开发API等技术,推动金融与民生领域信息系统总对总互联互通,实现金融在主要公共服务领域全覆盖。

在回答新京报记者提问时,范一飞指出,人民银行将总结试点成功经验,加快出台金融科技发展规划,持续健全金融科技监管体系,推动金融科技在“守正、安全、普惠、开放”的道路上行稳致远,不断提升金融服务实体经济能力,使科技创新成果更好地惠及民生。

“但小微企业和民营企业实际感受到的融资成本,尤其是贷款实际利率还偏高,这主要是要解决风险溢价比较高的问题。”易纲介绍,去年,普惠金融口径单户授信在1000万元以下的小微企业贷款,不良率较高,在6.2%左右,而不良率会反映在风险溢价上。

本次记者会,新京报记者提问称:“当前金融科技受到广泛关注,未来央行在加强金融科技规范和管理方面有哪些考虑?”

同时,针对实体经济供需不足、群众办事难等问题,利用安全多方计算、标记化等技术,加强数据整合与深度运用,提升数据洞察能力,引导金融资源配置到金融发展的关键领域和薄弱环节,推动金融更好地服务实体经济。而针对金融风险隐蔽性高、传染性强、传播快等问题,建立了中国特色金融风险科技管理机制,研发基于机器学习、数据挖掘等技术的监管平台和工具,提升风险探视感知和计划能力,增强金融监管的专业性、统一性和穿透性。

关键词:“百行征信”已经签约接入了600多家机构的信用信息

如何降低风险溢价?易纲认为,主要是两个途径:一是利率市场化改革,通过改革来消除利率决定过程中的一些垄断性因素,更加准确地进行风险定价,通过更充分的竞争,使得风险溢价降低;二是通过供给侧结构性改革,提高信息透明度、完善破产制度、提高法律执行效率、降低费率,从而降低实际交易成本,也会使得风险溢价降低。

对此,范一飞回复称,近年来我国金融科技快速兴起,为金融发展持续提供创新活力。去年底,央行会同国家发改委等部门,在北京、上海、广东等10个省市启动了金融科技应用试点,重点围绕多个方面为金融科技服务实体经济、提升分析计划能力提供实践经验和相关借鉴。

范一飞表示,下一步央行将总结试点成功经验,加快出台金融科技发展规划,持续健全金融科技监管体系,推动金融科技在“守正、安全、普惠、开放”的道路上行稳致远,不断提升金融服务实体经济能力,使科技创新成果更好地惠及民生。

陈雨露介绍,经过一年多的筹备,目前“百行征信”已经签约接入了600多家机构的信用信息。在这里面,今年1月份已经正式推出了个人信用报告等3项征信服务产品,应当说实现了一个良好的开局。

不会把汇率用于竞争性目的

首先,加强金融科技应用,助力疏解民营小微企业融资难融资贵问题。针对银企信息不对称等痛点,探索利用神经网络等技术,优化信贷流程和客户评价模型,降低信贷业务成本,提升信贷服务效率,推动融资审批更加自动化。其次,针对信息系统多头连接、资金流与信息流割裂等问题,运用人工智能、开发API等技术,推动金融与民生领域信息系统总对总互联互通,实现金融在主要公共服务领域全覆盖。

关键词:我国收支结构在未来基本平衡

易纲透露,中美在第七轮贸易磋商谈判过程中,就汇率问题进行了讨论。

同时,针对实体经济供需不足、群众办事难等问题,利用安全多方计算、标记化等技术,加强数据整合与深度运用,提升数据洞察能力,引导金融资源配置到金融发展的关键领域和薄弱环节,推动金融更好地服务实体经济。而针对金融风险隐蔽性高、传染性强、传播快等问题,建立了中国特色金融风险科技管理机制,研发基于机器学习、数据挖掘等技术的监管平台和工具,提升风险探视感知和计划能力,增强金融监管的专业性、统一性和穿透性。

潘功胜表示,综合分析,我国收支结构在未来仍然会呈现一个基本平衡的状态。另外,人民银行、外汇局将不断推动汇率形成机制改革,保持人民币汇率弹性,发挥人民币汇率在调节国际收支之中的作用。

易纲表示,汇率问题一直是G20、国际货币基金组织等双边和多边平台的重要问题,长期以来都有讨论。中美之间在汇率问题上的讨论由来已久,也不是第一次。如在以前的中美战略与经济对话、中美全面经济对话的框架下,都对汇率问题进行过讨论。

范一飞表示,下一步央行将总结试点成功经验,加快出台金融科技发展规划,持续健全金融科技监管体系,推动金融科技在“守正、安全、普惠、开放”的道路上行稳致远,不断提升金融服务实体经济能力,使科技创新成果更好地惠及民生。

关键词:市场对人民币汇率预期越来越稳

“这次我们讨论了许多重要问题。”易纲举例说,第一,我们双方讨论了如何尊重对方的货币当局在决定货币政策时的自主权;第二,我们讨论了双方都应坚持市场决定的汇率制度的原则;第三,我们讨论了双方都应遵守历次G20峰会承诺,如不搞竞争性贬值、不将汇率用于竞争性目的,并且双方就外汇市场保持密切沟通;第四,我们也讨论了双方都应按照国际货币基金组织的数据透明度标准来承诺披露数据等。“双方在许多关键和重要问题上达成了共识。”易纲表示。

新京报记者 宓迪 潘亦纯

易纲表示,经过这么多年市场机制的不断形成和完善,我们企业对人民币汇率弹性越来越习惯了,老百姓对这个弹性也很习惯了,市场上对风险的对冲工具也越来越多。比如说我们的衍生产品、套期保值、远期等工具对企业,或者对各种需要的群体,都越来越完备。

在谈到我国汇率改革时,易纲表示,央行已经基本上退出了对汇率市场的日常干预。汇率市场的波动和一定程度上的弹性对整个经济是有好处的。去年,人民币对美元的波动率是4.2%,而欧元的波动率在7%左右,英镑的波动率约8%。易纲认为,这反映了人民币汇率相对稳定。“汇率稳定不代表汇率盯死了不动。汇率必须要有弹性,有灵活的汇率形成机制,才能起到‘自动稳定器’的作用。”易纲表示,我们绝不会把汇率用于竞争性目的,也不会用汇率来提高中国的出口或者作为贸易摩擦的工具,我们承诺绝对不这样做。

我们的股票市场和债券市场越来越开放。在开放的过程中,外国投资者要投资到中国市场,也要对它投资的头寸进行套期保值。这些工具都越来越方便,交易量也越来越大,成本也相对变得比较适度。所以我就说,这样一个市场建设和中国开放的总的形势,会使得人民币汇率更加向市场决定的改革方向不断迈进。而且随着市场工具的增多和完善,人们的预期也越来越稳。比如看最近这一轮,人民币汇率从去年到今年现在,人民币6.72元等于1美元,这个过程中反映了市场越来越成熟,预期也越来越稳。

关键词:中国债券市场整体违约水平并不是很高

潘功胜表示,2018年债券市场违约的确有所增加,但是违约企业的行业分布和区域分布是比较分散的,整个违约率也不高。到去年年底,中国债券市场违约金额占整个市场比例是0.79%。大家知道,不良贷款比例是1.89%。在国际上,穆迪也曾经发布过去几年国际债券市场的违约水平,它发布的数字是1.12到2.15之间。整体来说,中国债券市场违约水平并不是很高。

关键词:今年要把移动支付便民工程扩大到全国范围

人民银行协调了商业银行、中国银联等各方,从2017年开始在全国推行了移动支付便民工程。2018年,这个便民工程服务范围进一步扩大到全国100个主要城市,并且取得重大突破。

范一飞表示,下一步,人民银行将围绕服务民生改善,持续优化支付服务供给结构、提高支付服务供给水平,更好地满足人民群众对安全、便捷支付的需求。今年,我们要把便民工程扩大到全国范围,包括县域及以下地区,来推动城乡支付服务融合发展,加快农村支付服务环境建设提档升级,更好地服务农村经济社会发展。

新京报记者 宓迪 潘亦纯 编辑 赵泽 校对 柳宝庆

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